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新建一个化工项目,需要考虑哪些政策支持?

煤制天然气

化工产业具有多样化属性,不同的生产方式,对于同一种产品的政策要求存在天壤之别。所以,对新建项目的政策性约束,是其项目投建的政策门槛,而对于新建项目的选择方向,不仅是存在政策性要求,也需要满足市场的发展需要。按照行业经验,评估了目前在新化工项目申报的时候,需要重点考虑和研究的几个方向,这几个方向,是有别于政策约束,而是政策对于其项目的鼓励和扶持。

    第一,需要顺应市场发展趋势需要,顺应市场发展需要,是目前中国化工企业选新项目的主要考虑之一。化工产业结构不断变化,市场发展趋势不断调整,顺应市场发展需要,是体现企业对于化工市场未来发展的准确预判。现阶段,中国化工产业仍有诸多发展瓶颈:

  1. 石化产业链发展不均衡,未来三年内新一轮石化项目产能集中释放,同质化竞争加剧。
  2. 新的一轮整合将在2025年前后出现,化工企业数量多,集中度低,龙头企业少,资源配置效率低等。
  3. 技术创新体系不完善,基础研究实现工业化进程慢,自主核心技术短缺;
  4. 产品应用研究水平较低,多数企业重生产,轻研发和应用,定制化应用少。而对于未来中国化工产业的发展趋势和机会,主要集中在以下几点:
  5. 终端产业发展,科技研发持续投入及绿色发展,将带动中国化工产业在未来10年塑造全球新的竞争力。
  6. 市场仍将驱动产业发展,新材料等高端材料产业将逐步从日本、韩国、台湾等地向中国大陆转移。
  7. 疫情的后1-3年,化工行业将进入短的景气周期,周期持续性将取决于中美两国的相关政策的实施。
  8. 未来将有一轮化工行业去产能发生,特别是大宗化学品。
  9. 细分市场领域,中国化工龙头企业已经出现。未来三年,中国将有更多研发驱动型企业出现,未来三至五年,全球化布局与国产替代将进一步加剧,同时在未来也将有更多的外资企业在中国落地。

    中国化工产业的“十四五”期间,中国将重点支持新能源汽车、数字化新基建、高性能半导体、新能源等领域的发展,也将致力于加强国内先进化工材料配套供应能力的建设。

   第一、 “十四五”期间化学工业的发展主题是推动高质量发展,重点是绿色、低碳、数字化转型。为了顺应化工市场发展趋势,建议更多关注行业鼓励类产业,其中鼓励发展的化工先进材料主要包括:高端聚烯烃、特种工程塑料、生物可降解材料、水性与特种聚氨酯、特种合成橡胶、高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品等。第二,需要借鉴《产业结构调整指导目录》2019版中鼓励类的化工项目《产业结构指导目录》是目前中国化工项目申报中重要的方向性指导,也是在化工项目申报的基本前提。该目录中分成了“鼓励类”项目和“淘汰类”项目,并且明确了项目的类型、生产工艺和生产规模,对于新项目的申报存在明显的指导意义。在上文中有介绍“限制类”项目,而如果选择鼓励类项目,将会受到政策的支持。其中鼓励类项目,包括了已有大宗化学品的鼓励类项目,此类项目是在生产工艺的方式和技术升级,以及投建规模的鼓励。另外,还包括了技术壁垒较高,并且具有绿色环保属性的化学品,也被列入到鼓励类项目范围中。如果选择鼓励类项目发展和申报,将会得到一路“绿灯”的特殊待遇,建议选项目的企业,重点研究鼓励类项目范围。

第三,需要研究《绿色产业指导目录(2023年版)》中的范围就在近期,国家发布了《绿色产业指导目录》2023版,其中发布了国家在未来绿色发展方向中,所需要的相关能源和材料支持,这对于推进绿色产业发展、提升环保要求具有十分重要的意义。在此政策中,发布了节能降碳、资源循环利用、清洁能源、生态保护和修复、基础设施升级、绿色服务等几大产业,并且细分了几大产业中的相关行业,列出了具体绿色要求和指标。虽然没有明确写明具体内容,但是从方向上指出了中国未来“绿色”发展之路的所需要和作出的努力。如果作为新的化工项目,符合该政策中的其中一条,如属于节能降碳改造,或环境境保护等,都将受到政策支持。

第四,符合《鼓励外商投资产业目录》、《重点新材料首批次应用示范指导目录》、《环境保护综合名录》、《中国制造2025》等,都将得到政策支持平头哥认为,在与化工相关政策支持的范围中,涉及多个政策要求,其中大致分为环境属性政策和产业结构属性政策。代表的政策有《鼓励外商投资产业目录》、《重点新材料首批次应用示范指导目录》、《环境保护综合名录》、《中国制造2025》等。《鼓励外商投资产业目录》中,明确提及了外商在中国投资建设的产品范围,此产品大多为中国进口依存度较高,且技术发展受限的产品,如果外商在中国选择投资,或者与中国企业合资建厂,都将受到政策的支持。《重点新材料首批次应用示范指导目录》中,列出了众多关于领域中所需要的高端新材料,这些新材料都是中国产业发展所必需的新材料类型,也是中国进口依存度较高的产品。如果化工企业新上项目,属于该政策中的某一新材料,必将受到政策的支持。《环境保护综合名录》中虽然列明了“高污染、高环境风险”的产品,但是也对于部分生产工艺进行了“除外”的说明,其中“除外”部分为先进生产工艺方式,也是目前国家不明确禁止的化工生产方式。如果选择新项目属于“除外”内容之一,需要进一步说明和举例,对于项目申报有可能会增加一定的阻碍。

最后,化工新项目的申报在未来将会持续增多,一方面是化工产业的发展依旧是关系国计民生的重要方向,二方面是化工市场未来将会是重要的盈利产业,也将吸引更多的投资进入,从而进一步加速产业发展。在这样的前提下,化工新项目投建过程中的政策审批,就成为了最大的支持或障碍。所以,建议申报新项目的化工企业,需要对市场和政策进行充分的认证说明,才能提高项目申报过程中的效率,从而有望顺利拿下新项目资质。

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