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解读化工原料用能

最近几天,国家发展改革委、国家统计局发布关于《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》,以下简称《通知》。

《通知》明确规定,原料用能指用作原材料的能源消费,即能源产品不作为燃料、动力使用,而作为生产非能源产品的原料、材料使用。用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等,属于原料用能范畴;若用作燃料、动力使用,不属于原料用能范畴。

原料用能不纳入能源消费总量控制,是完善能源消耗总量和强度调控的重要举措,对保障高质量发展合理用能需求具有重要意义。

关于原料用能不纳入能源总量控制,平头哥认为可能会对化工行业有以下方面的影响:

一、2022年冬季不会出现“能耗双控”事件

目前在能源总量控制的相关政策中,如《能耗“双控”目标和推进节能工作的行动方案》、《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》等,这些都从国家层面提出了关于年度能耗总量的控制目标,如在2021年能耗总量控制目标中,要求在2021年能源消费总量控制在579.74万吨标准煤以内,含能耗增量控制在7.94万吨标准煤。

对于国家层面要求的能耗总量控制,是对工业产业在生产和新上项目的一种政策约束方法,从而实现对工业行业在碳排放领域中的排放约束。有利于国家节能减排的总体目标,从而实现未来更长远期的“双碳”目标。

但是,在没有明确概念说明的前提下,这类关于能耗控制的政策,成为了大宗化学品市场的炒作因素。对能耗总量的控制,对化工产业在生产和新上项目中产生了较大的影响。

2021年对于能耗总量的控制目标,在2021年9月份工信部对于部分省份能耗超标的警告,导致2021年出现了近10年内最为严重的“能耗双控”市场反应。当时多数与能源消耗相关的化工产品,30天内市场价格出现了翻倍上涨,大宗化学品市场价格出现了频繁剧烈波动,给化工产业的稳定带来了巨大的影响。

这几天发布的关于原料用能不纳入总量控制的通知,将会很大程度上缩减原料在化工生产过程中的能源消耗,从而减少2022年因能源消耗超标而带来的再一次能耗双控可能。平头哥认为,2022年将不会出现去年发生的“能耗双控”事件,目前国家对于能源的消耗总量控制有效且平稳。

二、之前卡在审批环节的新化工项目有望获批

长期以来,中国化工产业中,原料用能都是纳入全部能源消耗的统计之中,并没有单独列出来统计。究其原因,一方面是原料用能对于能源消耗的占比较低,对于一体化企业在能源消耗中的影响不大,所以没有必要再拿出重新计算。其二,原料消耗用能统计十分复杂,目前并无行之有效的统计方法,所以原料用能一直被列入企业用能的总量统计范畴。

而此次《通知》将原料用能不纳入能源消费总量控制,是中国能源统计工作中的重要进步,也是对目前中国化工产业发展的重要驱动

目前中国化工产业的发展,一方面来自于已有产业的发展基础,另一方面来自于新增项目的推动。而新增化工项目的审批,目前大部分受制于能耗指标和用能指标的制约。

此次将原料用能不纳入能源消费总量控制,有望腾出更多用能指标,为企业的新项目所用。之前卡在审批环节的新增化工项目,有望在此次政策放松下得到审批,从而重新启动新项目的建设工作。

三、对中国煤化工及轻烃类化工产业发展产生较大利好

此次《通知》中还明确了原料的概念,即用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等,属于原料用能不纳入总量统计的范畴。这里可以看到,原料主要是指的煤炭、石油和天然气。而依托此类原料发展的化工产业,大多为一体化的大型项目。

1、以石油为原料的化学生产。目前中国80%以上的化学品,都是由石油为原料生产的,下游产品众多,产业链十分复杂。而原油为原料的化工生产,也多集中在大型、龙头企业,此类企业本身能源消耗巨大,而原料用能占比较小,所以对此类企业在能源消耗层面影响不大。

2、以煤炭为原料的化学生产。中国不平衡的能源结构,也决定了煤炭为原料是中国化工产业未来长期的发展方向。而煤化工产业链中,因其产业链较短,煤炭的用能占比对于煤化工企业具有一定的影响。此次《通知》对其具有较为积极的作用,主要在已有煤化工企业的产业链延伸,特别是新项目审批,和下游装置的开工积极性提升等层面。

3、以天然气为原料的化学生产。如乙炔、合成氨等产业链的下游延伸,其产业链流程较石油和煤炭为原料的产业链流程明显缩短,也导致其产品种类和规模较小。此次对于原料消耗用能不作为统计范畴,对其天然气为原料的化学生产具有积极的影响,有助于企业的新项目申报审批,降低了特殊用能紧张时刻的开工不稳定性预期。

4、以其他原料的化学生产。如丙烷、丁烷、石油焦、沥青、乙炔等,这些产品都是煤炭、石油和天然气为原料下游制品,也在此次原料用能不统计的范畴之中。而此类行业,是目前中国化工产业积极鼓励的发展行业,此次《通知》,对此类行业影响甚微。

此次《通知》,很大程度上落实了“精细化”统计,减轻了以化石类能源为原料加工生产的一体化企业碳排放负担,与多个已发布的“煤炭清洁高效利用”政策遥相呼应,对中国煤化工产业具有十分重要且积极的影响。未来中国煤化工及轻烃类化工发展将会迎来政策红利的爆发。

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