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数月前,欧盟掀起了对于生物柴油供应链可塑性认证,简称为ISCC EU,是指的对于生物柴油原料追溯的一个认证过程。虽然这一欧盟认证早在2012年就已经通过,但是因为2023年内有部分流入欧盟的生物柴油存在原料认证偏差,导致欧盟不得已再开展对其生物柴油原料的认证。

简言之,就是流入到欧洲的生物柴油,其原料必须使用废弃油脂生产,这样才能符合欧盟对于碳减排及碳平衡的要求,也符合欧盟对于燃料机车必须使用部分生物柴油的要求。如果使用的是非废弃油脂,就不会符合欧盟要求,相应也将受到一定惩罚,最为严重的惩罚,就是拒接违反相关规定的企业再次进入欧盟市场。

这件事对中国生物柴油市场又将带来怎样的影响?

欧盟是中国生物柴油出口的唯一市场,中国出口的生物柴油,全部流向了欧洲。此次认证的调查,更多是针对中国出口的生物柴油产品的认证。当然,这里面会有很多不符合欧盟需要的生物柴油,也有很多以一代生物柴油出口的产品。

有消息称,欧洲生物柴油协会(EBB)已经向欧委会贸易总司提起贸易保护申诉,要求对中国生物柴油产品启动反倾销调查。并且,欧盟早在2023年10月份就已经对中国生物柴油启动了反规避调查,虽然目前没有明确结果,但是欧盟海关并未采取度中国生物柴油的限制措施。目前的现状,中国生物柴油市场在等待欧盟的相关调查结果。

此次欧盟的调查,其根本原因在于中国并无此项认证,并且也无法实现在中国范围内的原料来源认证。中国地沟油来源广泛,并且十分分散,无法形成规模化效应。地沟油从搜集到聚集的过程,中间有众多环节,不排除可能会有其他油脂的添加。也可以说,想要在中国开展此项认证较为困难。

中国生物柴油为何要出口到欧洲?

中国一代生物柴油市场目前主流市场价格约在6800元/吨,二代生物柴油主流价格约在8000元/吨,地沟油送到价格约在5000元/吨。如果考虑加氢精制成本,以及相关的人工成本,中国一代生物柴油销售利润空间不大。当然,这还不包括消费税,如果考虑消费税的成本,中国生物柴油产业将不会存在。

根据海关数据统计,欧洲生物柴油均价在1000-1200美元/吨,其中瑞士价格最高,达到了2220美元/吨,折算人民币在15000元/吨左右,是中国价格的一倍以上。在巨大的价差面前,中国生物柴油选择积极出口寻求套利,这也正是我国生物柴油大量出口的必要前提。

如果欧盟限制,中国生物柴油该怎么办?

虽然目前欧盟并未采取对中国生物柴油出口至欧洲的限制措施,但这也是基于欧盟调查尚未结束,尚未有明确的结果。但是,不排除可能会采取对中国生物柴油较为严力的限制措施,就是限制其中国生物柴油进入欧洲市场。亦或者展开对中国生物柴油的ISCC EU认证。

无论怎样,对于中国生物柴油的企业来说,将会面临以下选择:第一,欧盟对于生物柴油的要求将会越发严格,中国出口企业必须要满足其要求,否则将无法实现产品的出口。这无疑加大了出口企业的成本负担,缩减其出口利润。第二,如果不选择出口欧洲,那么中国市场未来的政策不确定性十分明显,一旦征收消费税,对于生物柴油来说无疑是致命打击。第三,如果继续保持中国市场发展,也没有消费税的压力,这是最优可能的发展方向,在这样的前提下,必须加大二代生物柴油的规模化发展,加大废弃油脂的采集会聚集过程,才能保障基本的市场份额。

欧盟对于中国生物柴油的调查预期将会在2024年上旬发布,虽然中国生物柴油出口量仅有10万吨左右,但是地沟油出口量已经达到了300万吨以上。此次欧盟的调查结果必然会对生物柴油的全产业链造成较大的冲击,短期内必然影响出口,长期内来看,中国依旧需要对生物柴油的内需驱动。

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